ï»?html>习近òq»I¼šåœ¨æ°‘营企业åñ”谈会上的讲话-团委
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习近òq»I¼šåœ¨æ°‘营企业åñ”谈会上的讲话
2018-11-01 16:17  

大家好!今天åQŒæˆ‘们召开˜q™ä¸ªåº§è°ˆä¼šï¼Œä¸»è¦æ˜¯å¬å¬å¤§å®¶å¯¹¾læµŽå‘展形势和民营经‹¹Žå‘展的意见和徏议。首先,我向在åñ”各位民营企业家和全国òq¿å¤§æ°‘营企业å®Óž¼Œè‡´ä»¥è¯šæŒšçš„问候!

刚才åQŒå‡ ä½æ°‘营企业代表发了言åQŒæå‡ÞZº†ä¸å°‘有ä­h值的意见和徏议,有关部门要认真研½I¶å¸æ”¶ã€‚下面,¾l“合大家发言和关心的问题åQŒæˆ‘讲几ç‚ÒŽ„è§ã€?/p>

我国非公有制¾læµŽåQŒæ˜¯æ”šw©å¼€æ”¾ä»¥æ¥åœ¨å…šçš„æ–šw’ˆæ”¿ç­–指引下发展è“v来的。公有制ä¸ÞZ¸»ä½“、多¿Uæ‰€æœ‰åˆ¶¾læµŽå…±åŒå‘展的基本经‹¹Žåˆ¶åº¦ï¼Œæ˜¯ä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰åˆ¶åº¦çš„重要¾l„成部分åQŒä¹Ÿæ˜¯å®Œå–„社会主义市场经‹¹Žä½“制的必然要求。党的十一届三中全会以后,我们党破除所有制问题上的传统观念束缚åQŒäؓ非公有制¾læµŽå‘展打开了大门ã€?980òqß_¼Œæ¸©å·žçš„章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987òqß_¼Œå…¨å›½åŸŽé•‡ä¸ªä½“工商½{‰å„行业从业人员已经è¾?69万ähåQŒä¸€å¤§æ‰¹æ°‘营企业蓬勃兴è“vã€?992òq´é‚“ž®åã^同志南方谈话发表后,兴è“v了新一轮创业兴业、发展民营经‹¹Žçš„热潮åQŒå¾ˆå¤šçŸ¥åå¤§åž‹æ°‘营企业都是这个时期è“v步的ã€?/p>

党的十五大把“公有制ä¸ÞZ¸»ä½“、多¿Uæ‰€æœ‰åˆ¶¾læµŽå…±åŒå‘展”确立äؓ我国的基本经‹¹Žåˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žç¡®æå‡ºâ€œéžå…¬æœ‰åˆ¶ç»‹¹Žæ˜¯æˆ‘国½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å¸‚场¾læµŽçš„重要组成部分”。党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制¾læµŽâ€ï¼Œâ€œæ¯«ä¸åŠ¨æ‘‡åœ°é¼“励、支持和引导非公有制¾læµŽå‘展”。党的十八大˜q›ä¸€æ­¥æå‡ºâ€œæ¯«ä¸åŠ¨æ‘‡é¼“励、支持、引导非公有制经‹¹Žå‘展,保证各种所有制¾læµŽä¾æ³•òq³ç­‰ä½¿ç”¨ç”Ÿäñ”要素、公òq›_‚与市场竞争、同½{‰å—到法律保护”ã€?/p>

党的十八大以来,我多‹Æ¡é‡ç”›_šæŒåŸºæœ¬ç»‹¹Žåˆ¶åº¦ï¼ŒåšæŒâ€œä¸¤ä¸ªæ¯«ä¸åŠ¨æ‘‡â€ã€‚党的十八届三中全会提出åQŒå…¬æœ‰åˆ¶¾læµŽå’Œéžå…¬æœ‰åˆ¶ç»‹¹Žéƒ½æ˜¯ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¸‚场经‹¹Žçš„重要¾l„成部分åQŒéƒ½æ˜¯æˆ‘国经‹¹Žç¤¾ä¼šå‘展的重要基础åQ›å…¬æœ‰åˆ¶¾læµŽè´¢äñ”权不可äçR犯,非公有制¾læµŽè´¢äñ”权同样不可äçR犯;国家保护各种所有制¾læµŽäº§æƒå’Œåˆæ³•åˆ©ç›Šï¼ŒåšæŒæƒåˆ©òq³ç­‰ã€æœºä¼šåã^½{‰ã€è§„则åã^½{‰ï¼ŒåºŸé™¤å¯šwžå…¬æœ‰åˆ¶ç»‹¹Žå„¿UåŞ式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,‹È€å‘非公有制经‹¹Žæ´»åŠ›å’Œåˆ›é€ åŠ›ã€‚党的十八届四中全会提出要“健全以公åã^为核心原则的产权保护制度åQŒåŠ å¼ºå¯¹å„种所有制¾læµŽ¾l„织和自然ähè´¢äñ”权的保护åQŒæ¸…理有˜qå…¬òq³çš„法律法规条款”。党的十八届五中全会å¼ø™°ƒè¦â€œé¼“励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好‹È€å‘非公有制经‹¹Žæ´»åŠ›å’Œåˆ›é€ åŠ›â€ã€‚党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略åQŒä½œä¸ºå…šå’Œå›½å®¶ä¸€™å¹å¤§æ”¿æ–¹é’ˆè¿›ä¸€æ­¥ç¡®å®šä¸‹æ¥ã€?/p>

2016òq?æœ?日,我在参加全国政协十二届四‹Æ¡ä¼šè®®æ°‘建、工商联界委员联¾l„会æ—Óž¼Œä¸“é—¨ž®±åšæŒæˆ‘国基本经‹¹Žåˆ¶åº¦é—®é¢˜å‘表了讲话åQŒé˜æ˜Žäº†å…šå’Œå›½å®¶å¯¹å¾…民营¾læµŽçš„方针政½{–。今天开˜q™ä¸ªä¼šï¼Œç›®çš„是集思广益、坚定信心、齐心协力,保持和增强我国民营经‹¹Žå‘展良好势头ã€?/p>

今年10æœ?0日,我专门就民营¾læµŽå‘展问题¾l™â€œä¸‡ä¼å¸®ä¸‡æ‘”行动中受表彰的民营企业家回信,å¼ø™°ƒæ”šw©å¼€æ”?0òq´æ¥åQŒæ°‘营企业蓬勃发展,民营¾læµŽä»Žå°åˆ°å¤§ã€ç”±å¼±å˜å¼ºï¼Œåœ¨ç¨³å®šå¢žé•Ñ€ä¿ƒ˜q›åˆ›æ–°ã€å¢žåŠ å°±ä¸šã€æ”¹å–„民生等斚w¢å‘挥了重要作用,成äؓ推动¾læµŽ½C¾ä¼šå‘展的重要力量。支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,˜q™ä¸€ç‚¹ä¸æ¯«ä¸ä¼šåŠ¨æ‘‡ã€?/p>

一、充分肯定我国民营经‹¹Žçš„重要åœîC½å’Œä½œç”?/p>

今年是改革开æ”?0周年ã€?0òq´æ¥åQŒæˆ‘国民营经‹¹Žä»Žž®åˆ°å¤§ã€ä»Žå¼±åˆ°å¼ºï¼Œä¸æ–­å‘展壮大。截è‡?017òq´åº•åQŒæˆ‘国民营企业数量超˜q?700万家åQŒä¸ªä½“工商户­‘…过6500万户åQŒæ³¨å†Œèµ„本超˜q?65万亿元。概括è“v来说åQŒæ°‘营经‹¹Žå…·æœ‰â€œäº”六七八九”的特征åQŒå³è´¡çŒ®äº?0%以上的税æ”Óž¼Œ60%以上的国内生产æ€Õd€û|¼Œ70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。在世界500å¼ÞZ¼ä¸šä¸­åQŒæˆ‘国民营企业由2010òq´çš„1家增加到2018òq´çš„28家。我国民营经‹¹Žå·²¾læˆä¸ºæŽ¨åŠ¨æˆ‘国发展不可或¾~ºçš„力量åQŒæˆä¸ºåˆ›ä¸šå°±ä¸šçš„主要领域、技术创新的重要ä¸ÖM½“、国家税收的重要来源åQŒäؓ我国½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å¸‚场¾læµŽå‘展、政府职能è{变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来,òq¿å¤§æ°‘营企业家以敢äؓ人先的创新意识、锲而不舍的奋斗¾_„¡¥žåQŒç»„¾l‡å¸¦é¢†åƒç™¾ä¸‡åŠ›_Š¨è€…奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经‹¹Žå‘展能够创造中国奇˜q¹ï¼Œæ°‘营¾læµŽåŠŸä¸å¯æ²¡åQ?/p>

我们党在坚持基本¾læµŽåˆ¶åº¦ä¸Šçš„观点是明¼‹®çš„、一贯的åQŒä»Žæ¥æ²¡æœ‰åŠ¨æ‘‡ã€‚我国公有制¾læµŽæ˜¯é•¿æœŸä»¥æ¥åœ¨å›½å®¶å‘展历程中åŞ成的åQŒç§¯ç´¯äº†å¤§é‡è´¢å¯ŒåQŒè¿™æ˜¯å…¨ä½“äh民的共同财富åQŒå¿…™åÖM¿½Ž¡å¥½ã€ä‹É用好、发展好åQŒè®©å…¶ä¸æ–­ä¿å€¼å‡å€û|¼Œå†³ä¸èƒ½è®©å¤§é‡å›½æœ‰èµ„äñ”闲置了、流å¤×ƒº†ã€æµªè´¹äº†ã€‚我们推˜q›å›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é©å‘展、加强对国有资äñ”的监½Ž¡ã€æƒ©æ²Õd›½æœ‰èµ„产领域发生的腐èÓ|现象åQŒéƒ½æ˜¯äؓ了这个目的。同æ—Óž¼Œæˆ‘们å¼ø™°ƒæŠŠå…¬æœ‰åˆ¶¾læµŽå·©å›ºå¥½ã€å‘展好åQŒåŒé¼“励、支持、引导非公有制经‹¹Žå‘展不是对立的åQŒè€Œæ˜¯æœ‰æœº¾lŸä¸€çš„。公有制¾læµŽã€éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»‹¹Žåº”该相辅相成、相得益彎ͼŒè€Œä¸æ˜¯ç›¸äº’排斥、相互抵消ã€?/p>

一ŒD‰|—¶é—´ä»¥æ¥ï¼Œ½C¾ä¼šä¸Šæœ‰çš„äh发表了一些否定、怀疑民营经‹¹Žçš„­a€è®ºã€‚比如,有的人提出所谓“民营经‹¹Žç¦»åœø™®ºâ€ï¼Œè¯´æ°‘营经‹¹Žå·²¾lå®Œæˆä‹É命,要退出历史舞収ͼ›æœ‰çš„人提出所谓“新公私合营论”,把现在的混合所有制攚w©æ›²è§£ä¸ºæ–°ä¸€è½®â€œå…¬¿Uåˆè¥â€ï¼›æœ‰çš„äºø™¯´åŠ å¼ºä¼ä¸šå…šå¾å’Œå·¥ä¼šå·¥ä½œæ˜¯è¦å¯¹æ°‘营企业˜q›è¡ŒæŽ§åˆ¶åQŒç­‰½{‰ã€‚这些说法是完全错误的,不符合党的大政方针ã€?/p>

在这里,我要再次å¼ø™°ƒåQŒéžå…¬æœ‰åˆ¶ç»‹¹Žåœ¨æˆ‘国¾læµŽ½C¾ä¼šå‘展中的åœîC½å’Œä½œç”¨æ²¡æœ‰å˜åQæˆ‘们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经‹¹Žå‘展的斚w’ˆæ”¿ç­–没有变!我们致力于äؓ非公有制¾læµŽå‘展营造良好环境和提供更多æœÞZ¼šçš„方针政½{–没有变åQæˆ‘国基本经‹¹Žåˆ¶åº¦å†™å…¥äº†å®ªæ³•ã€å…šç« ï¼Œ˜q™æ˜¯ä¸ä¼šå˜çš„åQŒä¹Ÿæ˜¯ä¸èƒ½å˜çš„。ä“Q何否定、怀疑、动摇我国基本经‹¹Žåˆ¶åº¦çš„­a€è¡Œéƒ½ä¸ç¬¦åˆå…šå’Œå›½å®¶æ–¹é’ˆæ”¿½{–,都不要听、不要信åQæ‰€æœ‰æ°‘营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展åQ?/p>

æ€ÖM¹‹åQŒåŸºæœ¬ç»‹¹Žåˆ¶åº¦æ˜¯æˆ‘们必须长期坚持的制度。民营经‹¹Žæ˜¯æˆ‘国¾læµŽåˆ¶åº¦çš„内在要素,民营企业和民营企业家是我们自å·×ƒh。民营经‹¹Žæ˜¯½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å¸‚场¾læµŽå‘展的重要成果,是推动社会主义市场经‹¹Žå‘展的重要力量åQŒæ˜¯æŽ¨è¿›ä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改革、推动高质量发展、徏讄¡Ž°ä»£åŒ–¾læµŽä½“系的重要主体,也是我们党长期执æ”ѝ€å›¢¾l“带领全国äh民实现“两个一癑ֹ´â€å¥‹æ–—目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成ž®åº·½C¾ä¼šã€è¿›è€Œå…¨é¢å¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–国家的新征程中,我国民营¾læµŽåªèƒ½å£®å¤§ã€ä¸èƒ½å¼±åŒ–,不仅不能“离场”,而且要走向更加广阔的舞台ã€?/p>

二、正¼‹®è®¤è¯†å½“前民营经‹¹Žå‘展遇到的困难和问é¢?/p>

˜q‘来åQŒä¸€äº›æ°‘营企业在¾lè¥å‘展中遇åˆîC¸ž®‘å›°éš‘Ö’Œé—®é¢˜åQŒæœ‰çš„民营企业家形容为遇åˆîCº†â€œä¸‰åº§å¤§å±±â€ï¼šå¸‚场的冰山、融资的高山、è{型的火山。这些困隑֒Œé—®é¢˜æˆå› æ˜¯å¤šæ–šw¢çš„,是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因½{‰å¤šé‡çŸ›ç›ùN—®é¢˜ç¢°å¤´çš„¾l“æžœã€?/p>

一是国际经‹¹ŽçŽ¯å¢ƒå˜åŒ–çš„¾l“果。一ŒD‰|—¶é—´ä»¥æ¥ï¼Œå…¨çƒ¾læµŽå¤è‹˜q›ç¨‹ä¸­é£Žé™©ç§¯èšï¼Œä¿æŠ¤ä¸ÖM¹‰ã€å•è¾¹ä¸»ä¹‰æ˜Žæ˜¾æŠ¬å¤ß_¼Œ¾l™æˆ‘国经‹¹Žå’Œå¸‚场预期带来诸多不利影响。民营企业占我国出口总额çš?5%åQŒä¸€äº›æ°‘营出口企业必然会受到影响åQŒé‚£äº›äؓ出口企业配套或处在äñ”业链上的民营企业也会受到拖篏ã€?/p>

二是我国¾læµŽç”±é«˜é€Ÿå¢žé•‰K˜¶ŒDµè{向高质量发展阶段的结果。当前,我们正处在è{变发展方式、优化经‹¹Žç»“构、è{换增长动力的æ”Õd…³æœŸï¼Œ¾læµŽæ‰©å¼ é€Ÿåº¦ä¼šæ”¾¾~“,但消费结构全面升¾U§ï¼Œéœ€æ±‚结构快速调æ•ß_¼Œå¯¹ä¾›¾l™è´¨é‡å’Œæ°´åã^提出了更高要求,必然¾l™ä¼ä¸šå¸¦æ¥è{型升¾U§åŽ‹åŠ›ã€‚在¾l“构调整˜q‡ç¨‹ä¸­ï¼Œè¡Œä¸šé›†ä¸­åº¦ä¸€èˆ¬ä¼šä¸Šå‡åQŒä¼˜åŠ¿ä¼ä¸šèƒœå‡ºï¼Œ˜q™æ˜¯å¸‚场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动、经‹¹Žæœ‰èµ·ä¼ã€ç»“构在调整、制度在变革åQŒåœ¨˜q™æ ·ä¸€ä¸ªå¤æ‚背景下åQŒéƒ¨åˆ†æ°‘营企业遇到困隑֒Œé—®é¢˜æ˜¯éš¾å…çš„åQŒæ˜¯å®¢è§‚环境变化带来的长期调整压力。对高质量发展的要求åQŒæ°‘营企业和国有企业一样都需要逐步适应ã€?/p>

三是政策落实不到位的¾l“果。近òq´æ¥åQŒæˆ‘们出台的支持民营¾læµŽå‘展的政½{–措施很多,但不ž®‘落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国安™¼“励、支持、引导民营企业发展的大政斚w’ˆè®¤è¯†ä¸åˆ°ä½ï¼Œå·¥ä½œä¸­å­˜åœ¨ä¸åº”该有的政策偏差åQŒåœ¨òq³ç­‰ä¿æŠ¤äº§æƒã€åã^½{‰å‚与市场竞争、åã^½{‰ä‹É用生产要素等斚w¢˜q˜æœ‰å¾ˆå¤§å·®è·ã€‚有些政½{–制定过½E‹ä¸­å‰æœŸè°ƒç ”不够åQŒæ²¡æœ‰å……分听取企业意见,å¯ÒŽ”¿½{–实际媄响考虑不周åQŒæ²¡æœ‰ç»™ä¼ä¸šç•™å‡ºå¿…要的适应调整期。有些政½{–相互不协调åQŒæ”¿½{–效应同向叠加,或者是工作方式½Ž€å•ï¼Œå¯ÆD‡´ä¸€äº›åˆè¡äh˜¯å¥½çš„政策产生了相反的作用。比如,在防范化解金融风险过½E‹ä¸­åQŒæœ‰çš„金融机构对民营企业惜贷不敢è´ïL”šè‡³ç›´æŽ¥æŠ½è´äh–­è´øP¼Œé€ æˆä¼ä¸š‹¹åŠ¨æ€§å›°éš„¡”šè‡›_œä¸šï¼›åœ¨â€œè¥æ”¹å¢žâ€è¿‡½E‹ä¸­åQŒæ²¡æœ‰å……分考虑规范征管¾l™ä¸€äº›è¦æ±‚抵扣的ž®å¾®ä¼ä¸šå¸¦æ¥çš„税负增加;在完善社保缴费征收过½E‹ä¸­åQŒæ²¡æœ‰å……分考虑征管机制变化˜q‡ç¨‹ä¸­ä¼ä¸šçš„适应½E‹åº¦å’Œå¸¦æ¥çš„预期紧羃效应。对˜q™äº›é—®é¢˜åQŒè¦æ ÒŽ®å®žé™…情况加以解决åQŒäؓ民营企业发展营造良好环境ã€?/p>

当前åQŒæˆ‘国民营经‹¹Žé‡åˆ°çš„困难也有企业自èín的原因。在¾læµŽé«˜é€Ÿå¢žé•¿æ—¶æœŸï¼Œä¸€éƒ¨åˆ†æ°‘营企业¾lè¥æ¯”较¾_—放åQŒçƒ­è¡·äºŽé“ºæ‘Šå­ã€ä¸Šè§„模åQŒè´Ÿå€ø™¿‡é«˜ï¼Œåœ¨çŽ¯ä¿ã€ç¤¾ä¿ã€è´¨é‡ã€å®‰å…¨ã€ä¿¡ç”¨ç­‰æ–šw¢å­˜åœ¨ä¸è§„范、不½E›_¥ç”šè‡³ä¸åˆè§„合法的问题åQŒåœ¨åŠ å¼ºç›‘管执法的背景下必然会面临很大压力ã€?/p>

应该承认åQŒå½“前一些民营经‹¹Žé‡åˆ°çš„困难是现实的åQŒç”šè‡³ç›¸å½“严峻,必须高度重视。同æ—Óž¼Œä¹Ÿè¦è®¤è¯†åˆŽÍ¼Œ˜q™äº›å›°éš¾æ˜¯å‘展中的困难、前˜q›ä¸­çš„问题、成长中的烦æû|¼Œä¸€å®šèƒ½åœ¨å‘展中得到解决。我ç›æ€¿¡åQŒåªè¦æˆ‘们坚持基本经‹¹Žåˆ¶åº¦ï¼Œè½å®žå¥½å…šå’Œå›½å®¶æ–¹é’ˆæ”¿½{–,民营¾læµŽž®×ƒ¸€å®šèƒ½å¤Ÿå®žçŽ°æ›´å¤§å‘展ã€?/p>

三、大力支持民营企业发展壮å¤?/p>

保持定力åQŒå¢žå¼ÞZ¿¡å¿ƒï¼Œé›†ä¸­¾_‘ÖŠ›åŠžå¥½è‡ªå·±çš„事情,是我们应对各¿Ué£Žé™©æŒ‘战的关键。当前,我国¾læµŽ˜qè¡Œæ€ÖM½“òq³ç¨³ã€ç¨³ä¸­æœ‰˜q›ï¼Œä¸»è¦æŒ‡æ ‡ä¿æŒåœ¨åˆç†åŒºé—´ã€‚同æ—Óž¼Œæˆ‘国¾læµŽå‘展的不¼‹®å®šæ€§æ˜Žæ˜¾ä¸Šå‡ï¼Œä¸‹è¡ŒåŽ‹åŠ›æœ‰æ‰€åŠ å¤§åQŒä¼ä¸šç»è¥å›°éš‘Ö¢žå¤šã€‚这些都是前˜q›ä¸­å¿…然遇到的问题ã€?/p>

面对困难挑战åQŒæˆ‘们要看到有利条äšgåQŒå¢žå¼ºå¯¹æˆ‘国¾læµŽå‘展的必胜信心。一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地åQŒæˆ‘国有13亿多人口的内需市场åQŒæ­£å¤„于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段åQŒä¸­½{‰æ”¶å…¥ç¾¤ä½“扩大孕育着大量消费升çñ”需求,城乡区域发展不åã^衡蕴藏着可观发展½Iºé—´ã€‚二是我国拥有较好的发展条äšg和物质基¼‹€åQŒæ‹¥æœ‰å…¨çƒæœ€å®Œæ•´çš„äñ”业体¾pÕd’Œä¸æ–­å¢žå¼ºçš„科技创新能力åQŒæ€Õd‚¨è“„率仍处于较高水òqŸë€‚三是我国äh力资本丰富,æœ?亿多力_Š¨åŠ›äh口,其中­‘…过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才åQŒæ¯òq´æ¯•ä¸šçš„大学生就æœ?00多万åQŒåŠ³åŠ¨åŠ›çš„比较优势仍然明显。四是我国国土面¿U¯è¾½é˜”,土地总量资源丰富åQŒé›†¾U¦ç”¨åœ°æ½œåŠ›å·¨å¤§ï¼Œä¹Ÿäؓ¾læµŽå‘展提供了很好的½Iºé—´æ”¯æ’‘。五是综合各斚w¢å› ç´ åˆ†æžåQŒæˆ‘国经‹¹Žå‘展健åºïL¨³å®šçš„基本面没有改变,支撑高质量发展的生äñ”要素条äšg没有改变åQŒé•¿æœŸç¨³ä¸­å‘好的æ€ÖM½“势头没有改变åQŒåŒä¸»è¦¾læµŽä½“相比,我国¾læµŽå¢žé•¿ä»å±…世界前列。六是我国拥有独特的制度优势åQŒæˆ‘们有党的坚强领导åQŒæœ‰é›†ä¸­åŠ›é‡åŠžå¤§äº‹çš„政治优势åQŒå…¨é¢æ·±åŒ–改革不断释攑֏‘展动力,宏观调控能力不断增强ã€?/p>

从外部环境看åQŒä¸–界经‹¹Žæ•´ä½“呈现复苏回暖势å¤ß_¼Œå’Œåã^与发展仍是时代潮‹¹ã€‚今òq´å‰ä¸‰å­£åº¦æˆ‘国进出口保持了稳定增长势å¤ß_¼ŒåŒä¸»è¦èåN易伙伴进出口贸易总额均实现增é•Ñ€‚随着共徏“一带一路”扎实推˜q›ï¼Œæˆ‘国同“一带一路”沿¾U¿å›½å®¶çš„投资贸易合作加快推进åQŒæˆä¸ºæˆ‘们外部经‹¹ŽçŽ¯å¢ƒçš„æ–îCº®ç‚V€?/p>

æ€ÖM¹‹åQŒåªè¦æˆ‘们保持战略定力,坚持½E³ä¸­æ±‚进工作æ€ÕdŸºè°ƒï¼Œä»¥ä¾›¾l™ä¾§¾l“构性改革äؓä¸Èº¿åQŒå…¨é¢æ·±åŒ–改革开放,我国¾læµŽž®×ƒ¸€å®šèƒ½å¤ŸåŠ å¿«è{入高质量发展轨道åQŒè¿Žæ¥æ›´åŠ å…‰æ˜Žçš„发展前景ã€?/p>

在我国经‹¹Žå‘展进½E‹ä¸­åQŒæˆ‘们要不断为民营经‹¹Žè¥é€ æ›´å¥½å‘展环境,帮助民营¾læµŽè§£å†³å‘展中的困难åQŒæ”¯æŒæ°‘营企业改革发展,变压力äؓ动力åQŒè®©æ°‘营¾læµŽåˆ›æ–°æºæ³‰å……分涌流åQŒè®©æ°‘营¾læµŽåˆ›é€ æ´»åŠ›å……分迸发。äؓ此,要抓å¥?个方面政½{–ä‹D措落实ã€?/p>

½W¬ä¸€åQŒå‡è½ÖM¼ä¸šç¨Žè´¹è´Ÿæ‹…。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作åQŒå®žè´¨æ€§é™ä½Žä¼ä¸šè´Ÿæ‹…。要加大减税力度。推˜q›å¢žå€¼ç¨Ž½{‰å®žè´¨æ€§å‡½EŽï¼Œè€Œä¸”要简明易行好操作åQŒå¢žå¼ÞZ¼ä¸šèŽ·å¾—感。对ž®å¾®ä¼ä¸šã€ç§‘技型初创企业可以实施普惠性税收免除。要æ ÒŽ®å®žé™…情况åQŒé™ä½Žç¤¾ä¿ç¼´è´¹åä¹‰è´¹çŽ‡ï¼Œ½E›_®š¾~´è´¹æ–¹å¼åQŒç¡®ä¿ä¼ä¸šç¤¾ä¿ç¼´è´¹å®žé™…负担有实质性下降。既要以最严格的标准防范逃避½EŽï¼Œåˆè¦é¿å…å› äؓ不当征税å¯ÆD‡´æ­£å¸¸˜qè¡Œçš„企业停摆。要˜q›ä¸€æ­¥æ¸…理、精½Ž€æ¶‰åŠæ°‘间投资½Ž¡ç†çš„行政审批事™å¹å’Œæ¶‰ä¼æ”¶è´¹åQŒè§„范中间环节、中介组¾l‡è¡Œä¸ºï¼Œå‡è½»ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…åQŒåŠ å¿«æŽ¨˜q›æ¶‰ä¼è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´šw›¶æ”¶è´¹åQŒé™ä½Žä¼ä¸šæˆæœ¬ã€‚一些地方的好做法要加快在全国推òqѝ€?/p>

½W¬äºŒåQŒè§£å†Ïx°‘营企业融资难融资贵问题。要优先解决民营企业特别是中ž®ä¼ä¸šèžèµ„难甚至融不到资问题åQŒåŒæ—‰™€æ­¥é™ä½Žèžèµ„成本。要攚w©å’Œå®Œå–„金融机构监½Ž¡è€ƒæ ¸å’Œå†…部激励机åˆÓž¼ŒæŠŠé“¶è¡Œä¸š¾l©è€ƒæ ¸åŒæ”¯æŒæ°‘营经‹¹Žå‘展挂钩,解决不敢贗÷€ä¸æ„¿è´·çš„问题。要扩大金融市场准入åQŒæ‹“宽民营企业融资途径åQŒå‘挥民营银行、小额贷‹Æ‘Ö…¬å¸ã€é£Žé™©æŠ•èµ„、股权和债券½{‰èžèµ„渠道作用。对有股权质押åã^仓风险的民营企业åQŒæœ‰å…Ïx–¹é¢å’Œåœ°æ–¹è¦æŠ“紧研½I‰™‡‡å–特ŒDŠæŽªæ–½ï¼Œå¸®åŠ©ä¼ä¸šæ¸¡è¿‡éš‘Ö…³åQŒé¿å…å‘生企业所有权转移½{‰é—®é¢˜ã€‚对地方政府加以引导åQŒå¯¹½W¦åˆ¾læµŽ¾l“构优化升çñ”方向、有前景的民营企业进行必要胦务救助。省¾U§æ”¿åºœå’Œè®¡åˆ’单列市可以自½{¹èµ„金组建政½{–性救助基金,¾l¼åˆ˜qç”¨å¤šç§æ‰‹æ®µåQŒåœ¨ä¸¥æ ¼é˜²æ­¢˜qè§„丑րºã€ä¸¥æ ¼é˜²èŒƒå›½æœ‰èµ„产流失前提下åQŒå¸®åŠ©åŒºåŸŸå†…产业龙头、就业大戗÷€æˆ˜ç•¥æ–°å…´è¡Œä¸šç­‰å…³é”®é‡ç‚¹æ°‘营企业¾U‘Ö›°ã€‚要高度重视三角债问题,¾U æ­£ä¸€äº›æ”¿åºœéƒ¨é—¨ã€å¤§ä¼ä¸šåˆ©ç”¨ä¼˜åŠ¿åœîC½ä»¥å¤§‹Æºå°ã€æ‹–‹Æ æ°‘营企业款™å¹çš„è¡Œäؓã€?/p>

½W¬ä¸‰åQŒè¥é€ å…¬òq³ç«žäº‰çŽ¯å¢ƒã€‚要打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等斚w¢åQŒäؓ民营企业打造公òq³ç«žäº‰çŽ¯å¢ƒï¼Œ¾l™æ°‘营企业发展创造充­‘›_¸‚场空间。要鼓励民营企业参与国有企业攚w©ã€‚要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性è{变,清理˜qåå…¬åã^、开放、透明市场规则的政½{–æ–‡ä»Óž¼ŒæŽ¨è¿›ååž„断、反不正当竞争执法ã€?/p>

½W¬å››åQŒå®Œå–„政½{–执行方式。ä“Q何一™åҎ”¿½{–出収ͼŒä¸ç®¡åˆè¡·å¤šä¹ˆå¥½ï¼Œéƒ½è¦è€ƒè™‘可能产生的负面媄响,考虑实际执行同政½{–初è¡ïLš„差别åQŒè€ƒè™‘同其他政½{–是不是有叠加效应,不断提高政策水åã^。各地区各部门要从实际出发,提高工作艺术和管理水òq»I¼ŒåŠ å¼ºæ”¿ç­–协调性,¾l†åŒ–、量化政½{–措施,制定相关配套举措åQŒæŽ¨åŠ¨å„™åҎ”¿½{–落地、落¾l†ã€è½å®žï¼Œè®©æ°‘营企业从政策中增å¼ø™Ž·å¾—感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准åQŒä¸èƒ½æˆ´ç€æœ‰è‰²çœ¼é•œè½å®žæ”¿ç­–åQŒä¸èƒ½ä¸é—®é’¾U¢çš‚白对民营企业断贷抽贷。要提高政府部门履职水åã^åQŒæŒ‰ç…§å›½å®¶å®è§‚调控方向,在安监、环保等领域微观执法˜q‡ç¨‹ä¸­é¿å…ç®€å•åŒ–åQŒåšæŒå®žäº‹æ±‚是,一切从实际出发åQŒæ‰§è¡Œæ”¿½{–不能搞“一刀切”。要¾l“合攚w©ç£å¯Ÿå·¥ä½œåQŒå¯¹ä¸­å¤®å…¨é¢æ·±åŒ–攚w©å§”员会会议审议通过的äñ”权保护、弘扬企业家¾_„¡¥žã€å¸‚场公òq³ç«žäº‰å®¡æŸ¥ç­‰åˆ©å¥½æ°‘营企业的改革方案专™å¹ç£å¯Ÿï¼ŒæŽ¨åŠ¨è½å®žã€?/p>

½W¬äº”åQŒæž„å»ÞZº²æ¸…新型政商关¾p…R€‚各¾U§å…šå§”和政府要把构徏亲清新型政商关系的要求落到实处,把支持民营企业发展作ä¸ÞZ¸€™åšw‡è¦ä“Q务,花更多时间和¾_‘ÖŠ›å…›_¿ƒæ°‘营企业发展、民营企业家成长åQŒä¸èƒ½æˆä¸ºæŒ‚在嘴边的口号。我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底¾Uѝ€æŠŠå¥½åˆ†å¯¸ï¼Œòq¶ä¸æ„å‘³ç€é¢†å¯¼òq²éƒ¨å¯ä»¥å¯ÒŽ°‘营企业家的正当要求置若罔闻,对他们的合法权益不予保护åQŒè€Œæ˜¯è¦ç§¯æžä¸»åŠ¨äؓ民营企业服务。各相关部门和地方的主要负责同志要经常听取民营企业反映和诉求åQŒç‰¹åˆ«æ˜¯åœ¨æ°‘营企业遇到困隑֒Œé—®é¢˜æƒ…况下更要积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难。对支持和引导国有企业、民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况åQŒè¦¾U›_…¥òq²éƒ¨è€ƒæ ¸è€ƒå¯ŸèŒƒå›´ã€‚äh民团体、工商联½{‰ç»„¾l‡è¦æ·±å…¥æ°‘营企业了解情况åQŒç§¯æžåæ˜ ä¼ä¸šç”Ÿäº§ç»è¥é‡åˆ°çš„困难和问题,支持企业攚w©åˆ›æ–°ã€‚要加强舆论引导åQŒæ­£¼‹®å®£ä¼ å…šå’Œå›½å®¶å¤§æ”¿æ–¹é’ˆï¼Œå¯¹ä¸€äº›é”™è¯¯è¯´æ³•è¦åŠæ—¶æ¾„清ã€?/p>

½W¬å…­åQŒä¿æŠ¤ä¼ä¸šå®¶äºø™ín和胦产安全。稳定预期,弘扬企业家精¼œžï¼Œå®‰å…¨æ˜¯åŸºæœ¬ä¿éšœã€‚我们加大反腐èÓ|斗争力度åQŒæ˜¯è½å®žå…šè¦½Ž¡å…šã€å…¨é¢ä»Žä¸¥æ²»å…šçš„要求åQŒæ˜¯ä¸ÞZº†æƒ©æ²»å…šå†…腐èÓ|分子åQŒæž„å»ø™‰¯å¥½æ”¿æ²È”Ÿæ€ï¼Œåšå†³åå¯¹å’Œçº æ­£ä»¥æƒè°‹¿Uã€é’±æƒäº¤æ˜“、贪污較赂、吃拿卡要、欺压百姓等˜qçºª˜qæ³•è¡Œäؓ。这有利于äؓ民营¾læµŽå‘展创造健åºïLŽ¯å¢ƒã€‚纪‹‚€ç›‘察机关在åï–行职责过½E‹ä¸­åQŒæœ‰æ—‰™œ€è¦ä¼ä¸šç»è¥è€…协助调查,˜q™ç§æƒ…况下,要查清问题,也要保障其合法的äºø™ín和胦产权益,保障企业合法¾lè¥ã€‚对一些民营企业历史上曄¡»æœ‰è¿‡çš„一些不规范行äؓåQŒè¦ä»¥å‘展的眼光看问题,按照¾|ªåˆ‘法定、疑¾|ªä»Žæ— çš„原则处理åQŒè®©ä¼ä¸šå®¶å¸ä¸‹æ€æƒ³åŒ…袱åQŒè½»è£…前˜q›ã€‚我多次å¼ø™°ƒè¦ç”„别纠正一批äçR害企业äñ”权的错案冤案åQŒæœ€˜q‘äh民法院依法重审了几个典型案例åQŒç¤¾ä¼šåæ˜ å¾ˆå¥½ã€?/p>

我说˜q‡ï¼Œéžå…¬æœ‰åˆ¶¾læµŽè¦å¥åº·å‘展,前提是非公有制经‹¹Žäh士要健康成长。希望广大民营经‹¹Žäh士加å¼ø™‡ªæˆ‘学习、自我教肌Ӏè‡ªæˆ‘提升。民营企业家要珍视自íw«çš„½C¾ä¼šå½¢è±¡åQŒçƒ­çˆÞq¥–国、热çˆ×ƒh民、热çˆ×ƒ¸­å›½å…±äº§å…šåQŒè·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä­hå€ÆD§‚åQŒå¼˜æ‰¬ä¼ä¸šå®¶¾_„¡¥žåQŒåšçˆ±å›½æ•¬ä¸šã€å®ˆæ³•ç»è¥ã€åˆ›ä¸šåˆ›æ–°ã€å›žæŠ¥ç¤¾ä¼šçš„典范。民营企业家要讲正气、走正道åQŒåšåˆ°èš¾_¾ä¼š¼œžåŠžä¼ä¸šã€éµ¾Uªå®ˆæ³•æž¾lè¥åQŒåœ¨åˆæ³•åˆè§„中提高企业竞争能力。守法经营,˜q™æ˜¯ä»ÖM½•ä¼ä¸šéƒ½å¿…™å»éµå®ˆçš„原则åQŒä¹Ÿæ˜¯é•¿˜qœå‘展之道。要¾lƒå¥½ä¼ä¸šå†…功åQŒç‰¹åˆ«æ˜¯è¦æé«˜ç»è¥èƒ½åŠ›ã€ç®¡ç†æ°´òq»I¼Œå®Œå–„法ähæ²È†¾l“æž„åQŒé¼“励有条äšg的民营企业徏立现代企业制度。新一代民营企业家要ç‘ô承和发扬老一辈äh艰苦奋斗、敢闯敢òqŒÓ€èšç„¦å®žä¸šã€åš¾_¾ä¸»ä¸šçš„¾_„¡¥žåQŒåŠªåŠ›æŠŠä¼ä¸šåšå¼ºåšä¼˜ã€‚民营企业还要拓展国际视野,增强创新能力和核心竞争力åQŒåŞ成更多具有全球竞争力的世界一‹¹ä¼ä¸šã€?/p>

我就讲这些,谢谢大家。(新华½C‘ÖŒ—äº?1æœ?日电åQ?/p>

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